特评热点！烟草怎么在网上订烟“鞭炮齐鸣”
烟草网络订购鞭炮齐鸣的监管危机近年来烟草制品在网络上的订购活动愈演愈烈监管漏洞频现给全民控烟工作蒙上了一层阴霾监管的失灵烟草专卖法...
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汕头免税烟：一手货源星罗棋布，监管漏洞待弥补
近日，在汕头市，免税香烟的交易犹如地下暗流，一手货源随处可见。尽管相关部门出台了一系列规范措施，但由于监管漏洞，免税烟依然在市场上流通。
免税烟泛滥，价格差异悬殊
免税香烟最初是针对海外旅客和船员而设，享受免征关税和消费税的优惠。然而，近年来，免税烟流入国内市场的情况日益严重。在汕头，不少小店、摊点甚至超市都公开售卖免税烟，价格比市面上普通香烟便宜近一半。
这种价格差异巨大的现象，无疑刺激了消费者的购买欲望。一些消费者表示，免税烟口感好、价格低，是他们购买香烟的首选。而对于商家来说，售卖免税烟也成为了一笔可观的生意。
一手货源“星罗棋布”，监管漏洞亟待弥补
免税烟在汕头的泛滥，与一手货源的“星罗棋布”有着密切关系。据业内人士透露，在汕头，免税烟的货源主要来自三个渠道：一是从海外直接进口；二是通过合法渠道购买，再转手倒卖；三是造假伪造。
这些一手货源大多藏身于隐蔽的小巷、仓库或住宅中，与普通香烟批发市场混杂在一起。由于监管不力，这些一手货源得以长期存在，为免税烟的流通提供了源头。
规范措施滞后，监管亟需加强
为了整治免税烟市场，相关部门近些年来出台了一系列规范措施。例如，要求免税烟销售商取得专营资格，并加强对进口、销售和运输环节的监管。
然而，这些措施收效甚微。一方面，由于监管不到位，不少免税烟销售商仍未取得专营资格，甚至有部分销售商打着“代购”的幌子，非法售卖免税烟。另一方面，由于缺乏统一的监管体系，不同部门之间存在执法盲区，导致对免税烟的监管难以形成合力。
治理免税烟乱象，刻不容缓
免税烟泛滥不仅造成国家税收流失，而且对消费者健康构成威胁。这些免税烟大多来自不明渠道，质量难以保证，可能含有有害物质。
治理免税烟乱象已刻不容缓。首先，相关部门应加大监管力度，完善监管体系，堵塞监管漏洞。其次，应加强消费者教育，引导消费者理性消费，选择正规渠道购买香烟。此外，还应加大对违法售卖免税烟行为的打击力度，形成有力震慑。
“化名”：张华（化名）：汕头市烟草管理局副局长
“化名”：李明（化名）：汕头市市民
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